深圳企业薪资支出比广州高约20% 房价所致

发布时间：2016-09-05　　作者：

房价所致

房价因素使深圳企业薪资支出平均比广州高约20%，深圳高新技术企业电费成本约占总成本的10%，实体经济增长持续下滑需高度重视，深圳市政协上周五举行的“供给侧结构性改革”专题协商会上，企业成本、人才短缺成焦点。

处置不良贷款69亿元

深圳市政协六届七次常委会议“供给侧结构性改革”专题协商会上周五举行，深圳市市长许勤参加，市发改委等17个部门参与，发言的市政协委员共有18人。会上，市发改委党组成员、机关党委书记彭鸿林介绍，深圳没有钢铁、煤炭、水泥等行业产能过剩问题。去库存稳市场方面，上半年深圳商品住宅420万平方米，消化周期为8.5个月，处于合理区间。去杠杆、防风险方面。深圳着重在防风险上下功夫，上半年深圳P2P网贷成交额1750亿元，比全国增速低一半。另外，深圳加快不良资产处置，从年初开始，深圳银行对僵尸企业开始排查防控工作，2016年共处置不良贷款69亿元。

“政协44条”提为企业减负

针对供给侧结构性改革，深圳市政协经过多次调研，并向500家企业进行问卷调查，形成一个主报告，六个分报告，主要内容概括为对深圳供给侧结构性改革的44条建议，简称“政协44条”。市政协常委、经济委兼职副主任李真在会上介绍了这一报告。

调研过程中，企业反映比较集中的包括运营成本、高端人才短缺等问题。企业运营成本逐年攀升，实体经济面临下滑风险。“高房价直接导致劳动力成本高企，造成企业运营成本走高，房价因素使得深圳企业薪资支出平均比广州高约20%。”李真提到，深圳交通、医疗、教育等供需矛盾十分突出，供给不足直接推高生活成本，间接增加企业运营成本。

市政协委员陈国雄则提到，服装企业目前税负偏高，有城市维护建设税、交易税、企业所得税、印花税等。“企业用工负担过高，企业用工成本每年增加跑过GDP。住房公积金成本、劳动纠纷以及劳动效率下降。”陈国雄提到，深圳房价领涨全国，造成租金刚性上涨，建议在本地实体经济企业租赁上给予优惠补贴。店铺商业租赁期建议不少于2年，使各实体经济企业能够较合理分摊投资费用和用工风险。

“深汕合作区原住民城市化”

为此，报告提出“44条”建议，包括划定永久性先进制造业用地，保障工业用地需求；发展飞地经济，拓展产业空间。比如，考虑深汕合作区原住民全部城市化(深圳户籍)，调动当地居民参与合作区建设的积极性。加快推进深圳与合作区交通设施建设，将合作区纳入深圳半小时交通圈等。市长许勤在会上提到，目前供给侧和需求侧矛盾越来越突出，未来深圳应在进一步强化创新驱动发展等几方面重点发力。

●实施细则

三大文件存在实际操作问题

市政协常委李真介绍，今年3月深圳为推动供给侧结构性改革，集中出台了关于促进科技创新若干措施等三大文件。“但三大文件存在实际操作中的问题。60%企业没有了解过文件内容，43%企业不知道三大文件包括什么，15%企业完全没有听说过三大文件。”李真介绍，从政协的调研来看，已制定的细则在措施分解过程中有部分内容如清理银行不合理收费、降低企业进出口环节成本，实施细则未明确指出该如何落实。

●实体经济

工业增长逐年下滑需高度重视

高科技和创新是深圳的灵魂和城市名片，以先进制造业为主体的制造业是深圳经济发展和产业创新的基石，对深圳经济增长贡献巨大。市政协报告显示，需要引起高度重视的是，深圳工业增长逐年下滑，“十二五”期间，深圳市工业增加值增长率由2011年的12%下滑至2015年的7.5%，对全市GDP增长贡献率也由2011年的44.5%下滑至2015年的35.7%。而今年上半年工业增加值同比增长7.3%，对全市GDP增长贡献率为35%。实体经济增长持续下滑是一个重要的信号，需要高度重视并妥善应对。

●人才短缺

企业发展最大的困扰是人才不足

“在这次的调研调查中，72%的企业认为企业发展最大的困扰是人才。”市政协常委李真提到，调研中，企业反映深圳人才短缺十分严重，存在尖端人才总量不足、基础研究人才紧缺等突出的问题。在500份企业调查问卷中，65%的企业认为深圳科技创新环境依然有很大的提升空间，最突出的短板包括产业创新能力亟待提升、产业链条缺失明显等。

另外，作为区域金融中心，深圳金融业存在脱实向虚的现象，服务实体经济效率不够，表现为P2P平台案件高发，新增货币和贷款流向房地产市场，导致金融业对实体经济尤其是中小企业支持脱节。

●用电成本

高新技术企业电费约占总成本的10%

市政协委员王淑杰提到，企业反映的最迫切问题是用电成本居高不下。“深圳高新技术企业电费成本约占总成本的10%，个别传统企业用电成本占比更高一些。”王淑杰提到，这与电力体制长期以来存在问题直接相关，与省网趸售电价政策不尽合理有关。

从趸售电量在深圳占比来看，从2003年29%到2015年达到73%。深圳平均销售电价估计是全国最高，甚至高于香港。按照2015年趸售电量来测算，跟广州相比，比广州多承担55亿元用电成本，对工商企业竞争力造成的影响是显而易见的。

王淑杰建议，力争深圳和广州享受同等的趸售电价。深圳作为计划单列市，对中央财政贡献与广州作为省会城市对省财政的贡献都是为国家的贡献，不宜将两市在趸售电价政策上进行割裂，建议深圳和广州在近期内实行相同的趸售电价标准。“力争扩大深圳电力大用户直接交易参与的范围，电力大用户可以与电厂直接交易，降低用电成本”。

（新闻来源：南方都市报）